Medicinsko pravo: pravo, dokumente, odgovornosti, pravila, akti.

Vlado Ruske FEDERATsIIPOSTANOVLENIEot novembra 25, 1998 N 1391O zveznega ciljnega programa"HIGH-TECH MEDICINE"Da bi zagotovili izvajanje v medicinskih dosežkov praktikusovremennyh na področju medicine visoke tehnologiyPravitelstvo Ruska federacija odloči: 1. Odobreno na 1999 - 2007 let, je program na voljo Federalnuyutselevuyu "Medicinska high-tech" (V nadaljnjem imenuetsyaProgramma) 0,2. Določite državno stranko Ruske zdravje ProgrammyMinisterstvo Federatsii.3. Ministrstvo za gospodarstvo Ruske federacije in Ruske federacije Ministerstvufinansov od leta 1999, ko so napovedi razrabotkekompleksnyh za socialno - ekonomski razvitiyaRossiyskoy federacije in zvezne proračunske projekti vklyuchatProgrammu na seznamu zveznih ciljnih programov podlezhaschihfinansirovaniyu na račun zveznega proračuna, ipredusmatrivat dodelitev sredstev za izvajanje Programmy.4. Priporočamo izvršilne oblasti subektovRossiyskoy federacijo, naj oblikuje in sprejme ukrepe za izboljšanje kakovosti oskrbe prebivalstva naosnove široko uporabo v medicinski praksi zdravoohraneniyavysokih tehnologiy.Predsedatel PravitelstvaRossiyskoy FederatsiiE.PRIMAKOVUtverzhdenaPostanovleniem PravitelstvaRossiyskoy Federatsiiot 25 november 1998 N 1391FEDERALNAYA TARGET PROGRAM"HIGH-TECH MEDICINE"PASPORTFEDERALNOY TARGET PROGRAM"HIGH-TECH MEDICINE"Ime programi- zvezni ciljni program"Medicinska high-tech"Osnova za razvoj - RossiyskoyProgrammy sklep predsednika 29. decembra 1997 g.N 536-rp, PravitelstvaRossiyskoy Federation odloka z dne 15. yanvarya1998 N 53 "Na razvoj programa Federalnoytselevoy "medicina vysokihtehnology" in ustvarjanje visoke tehnologije Institutahirurgii"Država kupca - Ministrstvo zdravoohraneniyaProgrammy Ruski FederatsiiOsnovnye razvijalci - Ministrstvo zdravoohraneniyaProgrammy Ruska federacija, Rossiyskayaakademiya znanosti, ruski akademiyameditsinskih vede, Inštitut hirurgiivysokih tehnologiyTseli in cilji programa - povečanje trajanja izboljšanja kakovosti življenja bolnikov z najbolj rasprostranennymizabolevaniyami (kardio - bolezni srca in ožilja, sochetannye porazheniyarazlichnyh organom polytrauma) - razvoj programske opreme in vnedreniyav m žep sovremennyhdostizheny zdravniško prakso v meditsinyvysokih tehnološko-uvod v vsakdanjem praktikugolovnyh medicinsko - profilakticheskihuchrezhdeny se nahajajo na območjih z visoko-tehnoloških metod lecheniyas uporabo najnovejše dostizheniymeditsinskoy znanost in tehnologijo, povečanje obsega in effektivnostimetodov operativne in neoperativnogolecheniya bolnikov z ispolzovaniemiskusstvennyh sistemov za podporo življenju, zunaj telesna, endoskopicheskihi minimalno invazivne lecheniyaSroki in faze izvajanja - 1999 - 2007 g dy: Program prva faza (1999 - 2001 let) -Create Surgery Institute vysokihtehnology-opremljanje medicinske znanosti oborudovaniemsuschestvuyuschih - prakticheskihtsentrov zvezni pristojnosti usposabljanje, druga faza (2002 - 2007 let) -realization večjih dogodkov, uporaba velikih tehnologije v vysokihmeditsinskih meditsinskoypraktikePerechen osnovno - Material - dejavnosti tehnične obespecheniemeropriyaty programa znanstveno - prakticheskihuchrezhdeny zdravilo vysokihtehnology vzpostavitev inštituta za operacijo so visoke htehnology temelji deystvuyuschegouchrezhdeniya zvezni jurisdikcijo-usposabljanje za obespecheniyadeyatelnosti znanstveno - prakticheskihuchrezhdeny zdravilo vysokihtehnology razvoj novih visoko meditsinskihtehnology in informacij obespecheniedeyatelnosti udeležencev programmnyhmeropriyatiyOsnovnye izvajalcev - Ministrstvo zdravoohraneniyaProgrammy Ruske federacije, Ministerstvonauki in RossiyskoyFederatsii tehnologija, Ruske akademije znanosti, Ruske akademije medicinskih znanosti, Inštitut za kirurgijo visoko tehnologi . Obseg in istochniki- za izvajanje finančnih sredstev programa potrebuyutsyafinansirovaniya obeme3107,66 milijonov rubljev, chisleza odhodkov zveznega proračuna -3.10586 milijard rubljev vnebyudzhetnyhistochnikov -. 1,8 milijona rubleyOzhidaemye konechnye- razširjena izvajanja uvedba vysokihrezultaty medicinske tehnologije. program praksa, izboljšanje kakovosti življenja in uvelichenieee prodolzhitelnostiSistema organizacijo - nadzor nad izvajanjem izvedbo se izvaja Programmykontrolya zdravstveno MinisterstvoProgrammy ruščine TH federacije organyispolnitelnoy druge zvezne oblasti ustanovlennomporyadke1. Vsebina težav in utemeljitev potrebe za programske rešitve metodamiFederalnaya ciljnega programa "Medicinska high-tech"(V nadaljnjem imenuetsyaProgramma) je bil razvit v skladu srasporyazheniem predsednik Ruske federacije z dne 29. dekabrya1997, N 536-rp in Sklepu Vlade RossiyskoyFederatsii z dne 15. jan 1998 N 53 "Na razvoj programa Federalnoytselevoy "Medicinska high-tech" in high-tech kirurgija sozdaniiInstituta" Da obespecheniyavnedreniya v medicinski praksi sodobnih dosežkov v oblastimeditsiny visoki tehnologiy.Obscheizvestno, chtozdorovenaseleniya je zrimympokazatelem socialno blaginjo, normalno ekonomicheskogofunktsionirovaniya družbe, najbolj pomemben pogoj natsionalnoybezopasnosti strany.Sredi osnovni demografski kazalci RossiyskoyFederatsii v zadnjem desetletju XX stoletja, še posebej negativnyeizmeneniya umrljivosti prestali in plodnosti. Če je v letu 1980 rodilo 2,2 milijona. Človek je bil leta 1996 -onil 1,25 milijona. Chelovek.Estestvennayaubyl naseleniyapriblizilas na 1 milijon. Ljudi na leto v Rusiji. Tak postopek statistično kartinaotrazhaet izpraznitvi pri hitrosti in intenzivnosti, ki je značilno za obdobje vojne. Smrtnosti nadrozhdaemostyu značilnost 77 subjektov Ruske federacije, gdeprozhivaet več kot 90 odstotkov prebivalstva strany.Naibolshie izgube naše družbe nesetvrezultaterasprostraneniyabolezney srčno - žilni sistem, tumorjev, poškodb in zastrupitev, otroško patologijo, bolezneydyhatelnoysistemy, infekcijska zabolevaniy.Rasprostranennost srčno - žilne bolezni se je povečala v zadnjih letih poslednie4 13 odstotkov (izrascheta na 100 tisoč evrov. populacijo vseh starosti). Povečano število srčnih in žilnih nepravilnosti pacientov svrozhdennymi, zlasti med otroki ipodrostkov.Serdechno - žilna kirurgija igra pomembno vlogo pri borbes bolezni srca in krvnih žil. Vendar pa je število operacij pripatologii srca in krvnih žil v skupni incountry kirurško oskrbo, je sicer še vedno boleeznachitelny samo 0,4 in 1,8 protsenta.Poteri ortopedskih bolezni in poškodb. Na primer, v 1997 - 1998 let od poškodbe utrpela več kot 12 milijonov ljudi, od ortopedske bolezni več kot 10 milijonov ljudi .. Splošna struktura obolevnosti z začasnimi utratoytrudosposobnosti poškodb in bolezni podpore - dvigatelnogoapparata zasedla drugo in tretje mesta.V sedanjost, razvoj visoke tehnologije, medicine tesnosvyazano z dejavnostmi zvezne znanstveno - issledovatelskihuchrezhdeny. Medicinska znanost je namenjen vplivajo na zdravje na osnovnyepokazateli naroda z razvojem in uvedbo praktikunovyh metod preprečevanja, diagnosticiranja in zdravljenja naiboleerasprostranennyh zabolevaniy.Za zadnjih letih kot posledica eksperimentalnega issledovaniyuchenye Ruske akademije medicinskih znanosti in Ruske federacije Ministerstvazdravoohraneniya prejeli novo ostrukture in funkcije živčnega delovanja centralnega sistema in eeintegrativnoy podatkov , molekularnih mehanizmov priznanja, celične membrane, ionizirajoče učinek ruyuschih sevanja na organizmcheloveka, vzroki malignih novoobrazovaniy.Naryadu z osnovnimi raziskavami najpomembnejša naloga, s katerimi se sooča zvezni znanstveno issledovatelskimiuchrezhdeniyami je razvoj novih medicinskih tehnologiy.Pomimo srčno - žilni kirurgiji, presaditev, travme, ortopedije in nevrokirurgije novih metod diagnostike in zdravljenja so se razvili tudi v meditsiny.Ogromnoe druga področja, pomembna za prihodnost domačega medicine molekularne imeetrazvitie biologija in genetika, ker bo določitev etiotrasli medicina zdravila v XXI stoletju. Od uspehovuchenyh - zdravniki na teh območjih večinoma zavisitbuduschee terapijo chelovechestva.Gennaya predpolagaetrazrabotkubezopasnyhivysokotehnologichnyh načini uvajanja genov v celice patsientovnedostayuschih ali zamenjavo neustreznih gene. Razvite metode korekcijski podhodydlya podobne motnje gennoyinzhenerii molekularnih in z obnovo strukture in funktsiipovrezhdennyhbiologicheskihmembranpri imunska pomanjkljivost, jeter in živčnega sistema. Na primer pri zdravljenju bolnikov styazhelym bolezni pljuč - prvi genetski model cistično fibrozo incountry ustvarili - terapevtski ukrep vdalneyshem bo v praksi meditsiny.V hematoloških in transfuzije najvišjo znachenieimeyut dokončanju in sprostitev umetne krvi osnovemodifitsirovannogo človeškega hemoglobina in vypuskkrovezameniteley, antistaphylococcal, prejetih bili razviti tetanusu iantimonotsitarnogo immunoglobulinov.Shirokoe dental aplikacijah Ruski znanstveniki kompleti bioaktivne vsadki izkompozitsionnoy keramike za odpravo pomanjkljivosti čeljusti ilitsevogo okostje s kostjo - in kosti rekonstrukcijske -plasticheskih operacije. Prednosti teh vsadkov yavlyaetsyaih trpežnost, enostavnost vgradnje mini - krožniki iliprovolochnymi šive. Za kompleksne okvare ali poškodbe litsevogoskeleta možne individualne izgotovlenieimplantatov jih modeliranju med operatsii.Planiruetsya razviti in izvajati v praktikunovyemeditsinskie tehnologije na področju diagnostike. Predpolagaetsyarazrabotka najbolj informativne in natančna metoda - DNA Diagnostika verižno reakcijo s polimerazo (PCR) .Planiruetsya organizacija laboratorijske storitve z PTsRvo vseh večjih regijah v Rusiji, pa tudi rasprostranenietehnology neinvaziven (brez prelivanja krvi) biokemični diagnostiki.Drugoy pomembna naloga zvezne znanosti - je razvoj issledovatelskihuchrezhdeny standardi, ki temeljijo na znanstvenih naopredelennye vrste specializiranega prenosa zdravstveno oskrbo imehanizma znanstvene produkcije regionalni tsentry.Dlya uspešno soočanje z izzivi sooča federalnyminauchno - razvoj issledovatelskimiuchrezhdeniyami meditsinyvysokih tehnologije, potrebne za izvajanje ukrepov poukrepleniyu in ponovno opremo vodilnih zveznih raziskovalnih centrov -V glavni proizvajalci visokotehnoloških medicinskih in sozdaniyuoptimalnogo mehanizma za izvajanje velikega razvoja medicinske tehnologiy.Dlya in posplošeno izvedbo v praksi novyhsovremennyh tehnologije na področju kardio - vaskularne kirurgije, transplantacija, neyrohiru OLOGY, travmatologija in ortopedija, pediatrija in pediatrična kirurgija, porodništva in ginekologije neobhodimosozdat novo generacijo strojev, aparatov, instrumentov dlyadiagnostiki, zdravljenje in preprečevanje bolezni, pripraviti iobuchit usposobljeno osebje sozdatvstranetelekommunikatsionnuyu sistemu.Segodnya v Rusiji obstajajo vsi predpogoji za povsemestnogovnedreniya visokotehnoloških orodij in tehnik praktikuzdravoohraneniya. Znanstveniki iz Ruske akademije znanosti in medicinskih znanosti Rossiyskoyakademii razvila instrumente in orodja za izdelavo najboljše poslovanje na vseh organih itkanyah, ne glede na vrsto bolezni (ateroskleroze, tumorji, polytrauma, uho, nos in grlo, endokrine bolezni it.d.). Vendar pa je izvajanje teh dejavnosti ostaja malodostupnymdlya splošno populacijo. Zato so posamezni uspehi znanstvenikov -medikov praktično nobenega vpliva na kakovost kazalnikov življenja IEE trajanje čez strany.Meropriyatiya Programmypredpolagaetsyaosuschestvit Ministrstvo za zdravje pod vodstvom Ruske federacije iRossiyskoy akademije medicinskih znanosti, sredstvamiotdelnyh sil in znanstveno - raziskovalnih institucij, razlichnyhministerstv, agencij, kreativnih raziskovalnih skupin nakonkursnoy bazičnih ( vključno z nepovratnimi sredstvi) .2. Glavni cilji in cilji ProgrammyKonechnoy namen yavlyaetsyauluchshenieosnovnyhpokazateley programa zdravja prebivalstva, povečanje trajanja kakovosti iuluchshenie zhiznibolnyh, stradayuschihnaiboleerasprostranennymizabolevaniyami, razvoj programske opreme ivnedreniya v medicinski praksi sodobnih dosežkov v oblastimeditsiny visoki tehnologiy.Dostizhenie glavni cilji programa zahteva sleduyuschihzadach rešitve: razvoj in uvajanje v metode medicine, meditsinyvysokih tehnološko uvod v vsakodnevni praksi Karlovna -profilakticheskih zdravstvene ustanove v regiji visokotehnoloških metodovdiagnostiki in zdravljenje, povečanje obsega in izboljšanje učinkovitosti uporabe metodovoperativnogo in ne-operativnega zdravljenja bolnikov z ispolzovaniemiskusstvennyhsistemzhizneobespecheniya, zunajtelesni, endoskopsko in minimalno invazivne lecheniya.Pri to izvaja: razvoj in izvajanje visokotehnoloških zdravstvene oskrbe vprakticheskoe-ustvarjanje in ohranjanje gradiva bo znanstvena, medicinska -profilakticheskoy baza ponovno zgraditi aemyh in funktsioniruyuschihuchrezhdeny in organizacije pripravljajo vysokokvalifitsirovannyhkadrovpoosnovnymklinicheskim dobrote, ki jih ponuja program, vklyuchayaorganizatsiyu oddelkov in tečaje na Inštitutu za kirurgijo vysokihtehnology in drugih vodilnih znanstveno in izobraževalno uchrezhdeniyzdravoohraneniya-razvoj sodobnih standardov in standartovspetsializirovannoy za nego-določbe potrebuje naseleniyavspetsializirovannoymeditsinskoy pomoschi.Reshenie teh težav v bližnji prihodnosti bo kznachitelnomu zmanjšala vašega obolevnost in umrljivost naseleniyaRossiyskoy Federatsii.3. Pravila in stopnje ProgrammyRealizatsiya programa se bodo izvajali v letu 1999 - 2007 godahv dva etapa.Na prva faza (1999 - 2001 let) zagotavlja visoko tehnologijo sozdanieInstituta operacijo - razvoj vodilna agencija poprobleme- in krepitev materiala - tehničnih in praktičnih zdravstvenih bazynauchnyh institucij in tehnično podgotovkameditsinskogo osebje, raziskave in razvoj novyhmeditsinskih tehnologij in njihova standardizacija, razvoj osnovnyhmeropriyaty na informacijsko podporo institucij, ki sodelujejo schihv Programmy.Na izvajanje druge faze (2002 - 2007 let) realizatsiyameropriyaty načrtuje uvedbo visokotehnoloških medicinskih vlechebno - varstvenih ustanov, ki se nahajajo v subektahRossiyskoy federaciji, jih opremiti s sodobno meditsinskimoborudovaniem, vključno s telekomunikacijsko sistemami.4. Sistem programske dejavnosti meropriyatiySistema programa (gl. Dodatek) predusmatrivaetreshenie posebne naloge, med seboj povezane in usklajene počakati malo, vire in izvajalci izpolnjujejo sodobne zdravstvene tendentsiyrazvitiya, zakonskih zahtev, dejanske gospodarske razmere v državi in ​​državo zdorovyanaseleniya.Programma vključuje postopno rešitev problema medicinskih tehnologij v vnedreniyavysokih medicinski - profilakticheskihuchrezhdeniyah države, pomen sozdanieorganiza ionska sestava, izboljšanje materiala -TEHNIČNO lokaciji, znanstveni in osebje glavnem nafederalnom ravni v prvi fazi, tako da je drugi etapedobitsya povsod visoke meditsinskihtehnologiy.5. vzdrževanje virov ProgrammyProgramma spoznal na račun zveznih virov proračuna ivnebyudzhetnyh. Kot dodaten istochnikovpredusmotreny lastnih sredstev zvezne gosudarstvennogounitarnogo podjetja - Institute of Surgery dogovorov o financiranju visoko tehnologiy.Obem povezanih ssozdaniem kirurgije inštituta visokih tehnologij, podgotovkoykadrov, informacij in programov znanstvenimi podpornimi sostavit3107,66 milijonov rubljev, vključno 3105.86 rubljev. proračun sredstvfederalnogo in 1,8 mio. rubljev zaradi vnebyudzhetnyhistochnikov.V 1999 program financiranja meropriyatiypredusmotre v višini 835.95 milijonov. rubljev zaradi sredstvfederalnogo byudzheta.Finansovye sredstvanarealizatsiyu program ezhegodnoutochnyayutsya vzpostavljeno poryadke.6. ProgrammyRealizatsiya mehanizem za izvajanje programa temelji na gosudarstvennyhkontraktov (pogodbah) v okviru programa dejavnosti izvajalcev Ministrstvo za zdravoohraneniyaRossiyskoy federacije sklenili nakonkursnoy osnove.Gosudarstvenny stranka ponuja v dejavnosti realizatsiiProgrammykoordinatsiyu velikih umetnikov, nadzor osredotočen in effektivnoeispolzovanieassignovany in izvajanje načrtovane Arragement formiruetsovmestno z glavnimi akterji proračuna Povzetek programa uyuzayavku, dodelitve obseg predusmatrivayavney naposledovatelnuyu postopno izvajanje programa, iezhegodno jo predstavlja Ministrstvo za gospodarstvo RossiyskoyFederatsii in Ruske federacije ministrstva za finance za uchetapri formirovaniiproektov letne napovedi socialno -economic razvoj države in zveznih byudzheta- prinimaetvozmozhnye ukrepov za polno financiranje Programmy.Osnovnye ispolniteliProgrammysuchastiem organovispolnitelnoy organi Ruske Federation razrabatyvayuti trditve dati letne delovne načrte za izvajanje sootvetstvuyuschihmeropriyatiy- organizacijo, nadzor in obespechenievypolneniya v celoti program dela, pripraviti in poslati v državni stranki predlozheniyak konsolidirano zahtevo proračuna s posebnimi ukrepi vstoimostnyh in fizikalni pogoji z sootvetstvuyuschimiobosnovaniyami.Ispolniteli posameznih ukrepov programa - podjetij, institucij, organizacije, so javni združenja določajo osnovo nakonkursnoy Ustrezno ples z uredbo o organizatsiizakupki blago, gradnje in storitve za državne potrebe, s predsedniškim dekretom z dne 8. aprelya1997, N 305 "O nujnih ukrepih za preprečevanje zmanjšanja proračunskih korupcije pri državnih potreb nakupe organizacija produktsiidlya".V bo potek izvajanja programa Ministrstva za zdravoohraneniyaRossiyskoy federacije delo zaklyucheniyudogovorov ukrepe z mednarodnimi organizacijami, da bi privlecheniyafinansovyh sredstev za izvajanje skupnih projektov poukrepleniyu materialno -tehnicheskoybazyuchrezhdeny, osuschestvlyayuschihvysokospetsializirovannuyu zdravstvene oskrbe, uvajanje novih tehnologij za preprečevanje in zdravljenje bolezni, atakzhe razvijati sodelovanje in sodelovanje v obojestransko korist ( paritete) podlaga z državami - udeleženci Sodra zhestvaNezavisimyh Gosudarstv.7. Program upravljanja organizacija, spremljajo napredek svojega realizatsiiStruktura upravljanje izvajanja programa vključuje triurovnya: upravljanje izvajanje glavnih dejavnosti programa kot celote, usklajevanju in znanstveno - metodično vodenje, usklajevanje izvajanja del projektov programa, koordinacija z konjugirano podobno kontrolo zveznega programa, izvajanja kot glavnih projektov Programska raven, usklajevanje z konjugirano proektami.Upravlenie realizatsieyProgrammy s strani kupca, identifikacijo th zahteve za vsebino programa in projektov, pomoč pri zagotavljanju virov in kontroliruyuschiyhod njihovo izvajanje ter znanstveni direktor, ki nesetotvetstvennost za vsebine in znanstveno - programov strank tehničnih in urovenProgrammy proektov.Gosudarstvenny - Ministerstvozdravoohraneniya Ruska federacija skupaj z Rossiyskoyakademiey medicinske znanosti ustvarja direktorat za realizatsiiProgrammy . Neposredno vodenje direktorata v rokah ministra za zdravje Ruske nazamestitelya Federatsii.Zamestitel Minister za zdravje opravlja koordinatsiyui nadzorne dejavnosti za program, opredelyaetistochniki ispolniteley.Nauchnym financiranje koordinira delo vodje programa je podpredsednik - prezidentRossiyskoy akademije medicinskih znanosti, ki obespechivaetrazrabotku programski koncept in strukturo, metodicheskihdokumentov koordinate predseduje dejavnosti znanstvenega ga popodprogrammam, poskrbi za pripravo znanstvenega - prakticheskihkonferentsy in znanstvenih srečanj na temo Ruska federacija Programmy.Ministerstvo Zdravje in medicina vede Rossiyskayaakademiya letno določi poryadkenapravlyayut informacije o izvajanju sredstev programa in effektivnostiispolzovaniya na Ministrstvo za ekonomikiRossiyskoy federacije, Ministrstva za finance iMinisterstvo za znanost in tehnologijo Ruske federacije v Federatsii.Kontrol napredek izvajanja programa tsya za skladnost s postopkom za razvoj in izvajanje programov in federalnyhtselevyh meddržavni ciljnih programov, ki ga je ruski vosuschestvlenii Federatsiya.8. Vrednotenje programa ProgrammyEffektivnost otsenivaetsyapoprognoziruemomuuluchsheniyu število kazalnikov zdravja prebivalstva Rusije, prejela vrezultate razširjeno uporabo visoko meditsinskihtehnology zdravoohraneniya.Ozhidaetsya v praksi, da je sodobna diagnoza, preprečevanje in lechenieosnovnyh kirurške in nonsurgical bolezni iz vProgramme, zmanjšanje izgube zaradi začasne nezmožnosti za delo, zmanjšati stopnjo primarne invalidnosti in smertnostinaseleniya.Realizatsiya Merope riyaty v okviru programa, rezultati pomozhetdobitsya Svetovna organizatsieyzdravoohraneniya priporoča, vključno z: povečati življenjsko dobo bolnikov z osoboslozhnymi in komorbiditete, zaradi radikalnogorasshireniya uporabo zdravila visokih tehnologij v regionahRossii-izboljšanje osnovnih zdravstvenih kazalnikov RossiyskoyFederatsii-zmanjšati število primerov invalidnosti, poluchennoyvrezultate zapleti kardio - vaskularne bolezni, v kombinaciji lezije različnih organih , Polytrauma, odpravi akutno pomanjkanje vysokokvalifitsirovannyhspetsialistov mednarodni ravni, hkrati pa odpravlja poteryuspetsialistov, nevostrebovannyhvsledstviekrayne nizkoyeffektivnosti proizvodna oprema potrebnostv rabotyryadaspetsializirovannyhuchrezhdeniyzdravoohraneniya opredeliti, orodja, potrebna za sodobno programsko opremo lechebnogoprotsessa bi obseg srčne kirurgije in nevrokirurške nego in kirurških posegov na travme in zabolevaniyahoporno - motorno Appar ata na ravni sodobne evropeyskihstandartov.Prilozheniek zveznega ciljnega programa"Medicinska high-tech"DEJAVNOSTI Zvezne TARGET PROGRAM"HIGH-TECH MEDICINE" In financiranja (mln. Rubljev) + --------------------------- + --------- + --- -------------------------------- + | Dogodki | obseg so- | vključno || | Signova- + ------- + -------- + -------- + --------- + | | NIJ na | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 - || | 1999 - | leto | leto | leto | 2007 || | 2007 Go | ||| let || | Dy - | ||| || | --------- | ||| || | Vključno | ||| || | Število | ||| || | Zvezna | ||| || | Foot byud- | ||| || | Geta | ||| | + --------------------------- + --------- + ------- + - ------ + -------- + --------- + | 1. Material - tehnična podpora || Dejavnosti znanstveni - praktični institucije || Medicinska high-tech | + --- + ----------------------- + --------- + ------- + -------- + -------- + --------- + | 1. | Ustvari hi-inštitut | 240 <*> |100 <*>|100 | 40 |-|| |рургии высоких техноло-| --- |---|--- | -- | || |гий на базе действующе-| 240 |100|100 | 40 | || |го учреждения федераль-| | ||| || |ного подчинения| | ||| || | | | ||| ||2. |Материально - техниче- |2206 <**>|600<**>|613 <**>|300 <**>| 693 <**>|| |ское обеспечение дея- |---- |---|--- |--- | --- || |тельности научных и ле-|2206 |600|613 |300 | 693 || |чебно - профилактиче- | | ||| || |ских учреждений| | ||| |+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+| 2. Подготовка кадров |+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+|3. |Организация подготовки | 12 | 2| 2 | 1 | 7 || |специалистов по направ-| -- | -| - | - | - || |лениям медицины высоких| 12 | 2| 2 | 1 | 7 || |технологий и повышение | | ||| || |их квалификации. | | ||| || |Создание кафедры меди- | | ||| || |цины высоких технологий| | ||| || | | | ||| ||4. |Подготовка специалистов| 10 | 1| 1 | 1 | 7 || |за рубежом | -- | -| - | - | - || | | 10 | 1| 1 | 1 | 7 |+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+| 3. Разработка новых высоких медицинских технологий|+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+|5. |Разработка и создание | 180 | 36| 22 | 22 | 100 || |новых медицинских тех- | --- | --| -- | -- | --- || |нологий для инвазивного| 180 | 36| 22 | 22 | 100 || |вмешательства в целях | | ||| || |диагностики, лечения и | | ||| || |профилактики для приме-| | ||| || |нения в области сердеч-| | ||| || |но - сосудистой и груд-| | ||| || |ной хирургии, нейрохи- | | ||| || |рургии, трансплантации | | ||| || |органов, микрохирургии,| | ||| || |травматологии и ортопе-| | ||| || |дии, хирургии органов | | ||| || |брюшной полости, стома-| | ||| || |тологии, гематологии и | | ||| || |трансфузиологии, анес- | | ||| || |тезиологии, реанимато- | | ||| || |логии (включая искус- | | ||| || |ственное кровообраще- | | ||| || |ние), акушерстве и ги- | | ||| || |некологии, а также в | | ||| || |экстремальных условиях | | ||| || | | | ||| ||6. |Разработка и создание | 150 | 30| 20 | 20 | 80 || |новых медицинских тех- | --- | --| -- | -- | -- || |нологий для неинвазив- | 150 | 30| 20 | 20 | 80 || |ной диагностики, лече- | | ||| || |ния и профилактики бо- | | ||| || |лезней на основании ис-| | ||| || |пользования ионизирую- | | ||| || |щих излучений (в том | | ||| || |числе радионуклидных), | | ||| || |рентген - излучений и | | ||| || |ангиографии, неионизи- | | ||| || |рующих излучений (ла- | | ||| || |зерные, электромагнит- | | ||| || |ные, ультразвук, фото- | | ||| || |динамическая терапия, | | ||| || |магнитно - резонансные | | ||| || |и др.), компьютерных | | ||| || |систем получения, обра-| | ||| || |ботки и предоставления | | ||| || |информации- микропро- | | ||| || |цессоров, математичес- | | ||| || |кого моделирования- те-| | ||| || |лекоммуникационных сис-| | ||| || |тем, методов традицион-| | ||| || |ной медицины, методов | | ||| || |спектрометрии и др.| | ||| || | | | ||| ||7. |Разработка с помощью | 124 | 24| 20 | 20 | 60 || |биотехнологии новых ме-| --- | --| -- | -- | -- || |тодов диагностики, ле- | 124 | 24| 20 | 20 | 60 || |чения (в том числе ген-| | ||| || |ной терапии) и профи- | | ||| || |лактики инфекционных, | | ||| || |паразитарных, неинфек- | | ||| || |ционных и наследствен- | | ||| || |ных болезней | | ||| || | | | ||| ||8. |Разработка высоких тех-| 62 | 12| 10 | 10 | 30 || |нологий комплексного | -- | --| -- | -- | -- || |лечения и реабилитации:| 62 | 12| 10 | 10 | 30 || | | | ||| || | маловесных детей, де-| | ||| || | тей с перинатальной | | ||| || | патологией- | | ||| || | лиц, подвергшихся| | ||| || | стрессорным нагруз- | | ||| || | кам, техногенным и | | ||| || | экологическим воз- | | ||| || | действиям- | | ||| || | послеоперационных| | ||| || | больных и др.| | ||| || | | | ||| ||9. |Разработка и создание | 90 | 18| 15 | 15 | 42 || |новых медицинских тех- | -- | --| -- | -- | -- || |нологий для фундамен- | 90 | 18| 15 | 15 | 42 || |тальных медико - биоло-| | ||| || |гических исследований | | ||| || |(приборов, автоматизи- | | ||| || |рованных лабораторных | | ||| || |комплексов, компьютер- | | ||| || |ных систем- математи- | | ||| || |ческого моделирования, | | ||| || |биологических моделей) | | ||| |+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+| 4. Информационное обеспечение |+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+|10.|Создание на базе Госу- | 28,4 | 10,69 | 2,17 | 2,22 | 13,32 || |дарственной центральной| ---- | ----- | ---- | ---- | ----- || |научной медицинской| 28,4 | 10,69 | 2,17 | 2,22 | 13,32 || |библиотеки центра ин- | | ||| || |формационного обеспече-| | ||| || |ния Программы | | ||| || | | | ||| ||11.|Создание классов досту-| 2,22 | 1,5 | 0,09 | 0,09 | 0,54 || |па для участников Прог-| ---- | --- | ---- | ---- | ---- || |раммы к международным | 2,22 | 1,5 | 0,09 | 0,09 | 0,54 || |информационным ресурсам| | ||| || |и центру информационно-| | ||| || |го обеспечения Програм-| | ||| || |мы посредством подклю- | | ||| || |чения к сети Интернет | | ||| || | | | ||| ||12.|Создание баз данных| 1,24 | 0,76 | 0,06 | 0,06 | 0,36 || |участников Программы и | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- || |представление их поль- | 1,24 | 0,76 | 0,06 | 0,06 | 0,36 || |зователям через феде- | | ||| || |ральный центр в режиме | | ||| || |удаленного доступа, а | | ||| || |также на CD-ROM| | ||| || | | | ||| ||13.|Создание федерального | 0,9 | 0,7 | 0,1 | 0,1 | 0,3 || |центра дистанционного | --- | --- | --- | --- | --- || |обучения высоким меди- |-| - | -| -|-|| |цинским технологиям| | ||| || | | | ||| ||14.|Создание федерального | 0,9 | 0,5 | 0,1 | 0,1 | 0,2 || |центра дистанционного | --- | --- | --- | --- | --- || |консультирования и ди- |-| - | -| -|-|| |агностики с использова-| | ||| || |нием высоких медицин- | | ||| || |ских технологий| | ||| || | | | ||| || |Всего |3107,66 |836,85 |805,52 |431,57 |1033,72 || | |------- |------ |------ |------ |------- || | |3105,86 |835,95 |805,32 |431,37 |1033,22 |+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+--------------------------------<*> В том числе 100 млн. рублей за счет действующих кредитныхлиний.<**> В том числе 1213 млн. рублей за счет действующихкредитных линий.
zdravstvena zakonodaja

Vlado Ruske FEDERATsIIPOSTANOVLENIEot novembra 25, 1998 N 1391O zveznega ciljnega programa"HIGH-TECH MEDICINE"Da bi zagotovili izvajanje v medicinskih dosežkov praktikusovremennyh na področju medicine visoke tehnologiyPravitelstvo Ruska federacija odloči: 1. Odobreno na 1999 - 2007 let, je program na voljo Federalnuyutselevuyu "Medicinska high-tech" (V nadaljnjem imenuetsyaProgramma) 0,2. Določite državno stranko Ruske zdravje ProgrammyMinisterstvo Federatsii.3. Ministrstvo za gospodarstvo Ruske federacije in Ruske federacije Ministerstvufinansov od leta 1999, ko so napovedi razrabotkekompleksnyh za socialno - ekonomski razvitiyaRossiyskoy federacije in zvezne proračunske projekti vklyuchatProgrammu na seznamu zveznih ciljnih programov podlezhaschihfinansirovaniyu na račun zveznega proračuna, ipredusmatrivat dodelitev sredstev za izvajanje Programmy.4. Priporočamo izvršilne oblasti subektovRossiyskoy federacijo, naj oblikuje in sprejme ukrepe za izboljšanje kakovosti oskrbe prebivalstva naosnove široko uporabo v medicinski praksi zdravoohraneniyavysokih tehnologiy.Predsedatel PravitelstvaRossiyskoy FederatsiiE.PRIMAKOVUtverzhdenaPostanovleniem PravitelstvaRossiyskoy Federatsiiot 25 november 1998 N 1391FEDERALNAYA TARGET PROGRAM"HIGH-TECH MEDICINE"PASPORTFEDERALNOY TARGET PROGRAM"HIGH-TECH MEDICINE"Ime programi- zvezni ciljni program"Medicinska high-tech"Osnova za razvoj - RossiyskoyProgrammy sklep predsednika 29. decembra 1997 g.N 536-rp, PravitelstvaRossiyskoy Federation odloka z dne 15. yanvarya1998 N 53 "Na razvoj programa Federalnoytselevoy "medicina vysokihtehnology" in ustvarjanje visoke tehnologije Institutahirurgii"Država kupca - Ministrstvo zdravoohraneniyaProgrammy Ruski FederatsiiOsnovnye razvijalci - Ministrstvo zdravoohraneniyaProgrammy Ruska federacija, Rossiyskayaakademiya znanosti, ruski akademiyameditsinskih vede, Inštitut hirurgiivysokih tehnologiyTseli in cilji programa - povečanje trajanja izboljšanja kakovosti življenja bolnikov z najbolj rasprostranennymizabolevaniyami (kardio - bolezni srca in ožilja, sochetannye porazheniyarazlichnyh organom polytrauma) - razvoj programske opreme in vnedreniyav m žep sovremennyhdostizheny zdravniško prakso v meditsinyvysokih tehnološko-uvod v vsakdanjem praktikugolovnyh medicinsko - profilakticheskihuchrezhdeny se nahajajo na območjih z visoko-tehnoloških metod lecheniyas uporabo najnovejše dostizheniymeditsinskoy znanost in tehnologijo, povečanje obsega in effektivnostimetodov operativne in neoperativnogolecheniya bolnikov z ispolzovaniemiskusstvennyh sistemov za podporo življenju, zunaj telesna, endoskopicheskihi minimalno invazivne lecheniyaSroki in faze izvajanja - 1999 - 2007 g dy: Program prva faza (1999 - 2001 let) -Create Surgery Institute vysokihtehnology-opremljanje medicinske znanosti oborudovaniemsuschestvuyuschih - prakticheskihtsentrov zvezni pristojnosti usposabljanje, druga faza (2002 - 2007 let) -realization večjih dogodkov, uporaba velikih tehnologije v vysokihmeditsinskih meditsinskoypraktikePerechen osnovno - Material - dejavnosti tehnične obespecheniemeropriyaty programa znanstveno - prakticheskihuchrezhdeny zdravilo vysokihtehnology vzpostavitev inštituta za operacijo so visoke htehnology temelji deystvuyuschegouchrezhdeniya zvezni jurisdikcijo-usposabljanje za obespecheniyadeyatelnosti znanstveno - prakticheskihuchrezhdeny zdravilo vysokihtehnology razvoj novih visoko meditsinskihtehnology in informacij obespecheniedeyatelnosti udeležencev programmnyhmeropriyatiyOsnovnye izvajalcev - Ministrstvo zdravoohraneniyaProgrammy Ruske federacije, Ministerstvonauki in RossiyskoyFederatsii tehnologija, Ruske akademije znanosti, Ruske akademije medicinskih znanosti, Inštitut za kirurgijo visoko tehnologi . Obseg in istochniki- za izvajanje finančnih sredstev programa potrebuyutsyafinansirovaniya obeme3107,66 milijonov rubljev, chisleza odhodkov zveznega proračuna -3.10586 milijard rubljev vnebyudzhetnyhistochnikov -. 1,8 milijona rubleyOzhidaemye konechnye- razširjena izvajanja uvedba vysokihrezultaty medicinske tehnologije. program praksa, izboljšanje kakovosti življenja in uvelichenieee prodolzhitelnostiSistema organizacijo - nadzor nad izvajanjem izvedbo se izvaja Programmykontrolya zdravstveno MinisterstvoProgrammy ruščine TH federacije organyispolnitelnoy druge zvezne oblasti ustanovlennomporyadke1. Vsebina težav in utemeljitev potrebe za programske rešitve metodamiFederalnaya ciljnega programa "Medicinska high-tech"(V nadaljnjem imenuetsyaProgramma) je bil razvit v skladu srasporyazheniem predsednik Ruske federacije z dne 29. dekabrya1997, N 536-rp in Sklepu Vlade RossiyskoyFederatsii z dne 15. jan 1998 N 53 "Na razvoj programa Federalnoytselevoy "Medicinska high-tech" in high-tech kirurgija sozdaniiInstituta" Da obespecheniyavnedreniya v medicinski praksi sodobnih dosežkov v oblastimeditsiny visoki tehnologiy.Obscheizvestno, chtozdorovenaseleniya je zrimympokazatelem socialno blaginjo, normalno ekonomicheskogofunktsionirovaniya družbe, najbolj pomemben pogoj natsionalnoybezopasnosti strany.Sredi osnovni demografski kazalci RossiyskoyFederatsii v zadnjem desetletju XX stoletja, še posebej negativnyeizmeneniya umrljivosti prestali in plodnosti. Če je v letu 1980 rodilo 2,2 milijona. Človek je bil leta 1996 -onil 1,25 milijona. Chelovek.Estestvennayaubyl naseleniyapriblizilas na 1 milijon. Ljudi na leto v Rusiji. Tak postopek statistično kartinaotrazhaet izpraznitvi pri hitrosti in intenzivnosti, ki je značilno za obdobje vojne. Smrtnosti nadrozhdaemostyu značilnost 77 subjektov Ruske federacije, gdeprozhivaet več kot 90 odstotkov prebivalstva strany.Naibolshie izgube naše družbe nesetvrezultaterasprostraneniyabolezney srčno - žilni sistem, tumorjev, poškodb in zastrupitev, otroško patologijo, bolezneydyhatelnoysistemy, infekcijska zabolevaniy.Rasprostranennost srčno - žilne bolezni se je povečala v zadnjih letih poslednie4 13 odstotkov (izrascheta na 100 tisoč evrov. populacijo vseh starosti). Povečano število srčnih in žilnih nepravilnosti pacientov svrozhdennymi, zlasti med otroki ipodrostkov.Serdechno - žilna kirurgija igra pomembno vlogo pri borbes bolezni srca in krvnih žil. Vendar pa je število operacij pripatologii srca in krvnih žil v skupni incountry kirurško oskrbo, je sicer še vedno boleeznachitelny samo 0,4 in 1,8 protsenta.Poteri ortopedskih bolezni in poškodb. Na primer, v 1997 - 1998 let od poškodbe utrpela več kot 12 milijonov ljudi, od ortopedske bolezni več kot 10 milijonov ljudi .. Splošna struktura obolevnosti z začasnimi utratoytrudosposobnosti poškodb in bolezni podpore - dvigatelnogoapparata zasedla drugo in tretje mesta.V sedanjost, razvoj visoke tehnologije, medicine tesnosvyazano z dejavnostmi zvezne znanstveno - issledovatelskihuchrezhdeny. Medicinska znanost je namenjen vplivajo na zdravje na osnovnyepokazateli naroda z razvojem in uvedbo praktikunovyh metod preprečevanja, diagnosticiranja in zdravljenja naiboleerasprostranennyh zabolevaniy.Za zadnjih letih kot posledica eksperimentalnega issledovaniyuchenye Ruske akademije medicinskih znanosti in Ruske federacije Ministerstvazdravoohraneniya prejeli novo ostrukture in funkcije živčnega delovanja centralnega sistema in eeintegrativnoy podatkov , molekularnih mehanizmov priznanja, celične membrane, ionizirajoče učinek ruyuschih sevanja na organizmcheloveka, vzroki malignih novoobrazovaniy.Naryadu z osnovnimi raziskavami najpomembnejša naloga, s katerimi se sooča zvezni znanstveno issledovatelskimiuchrezhdeniyami je razvoj novih medicinskih tehnologiy.Pomimo srčno - žilni kirurgiji, presaditev, travme, ortopedije in nevrokirurgije novih metod diagnostike in zdravljenja so se razvili tudi v meditsiny.Ogromnoe druga področja, pomembna za prihodnost domačega medicine molekularne imeetrazvitie biologija in genetika, ker bo določitev etiotrasli medicina zdravila v XXI stoletju. Od uspehovuchenyh - zdravniki na teh območjih večinoma zavisitbuduschee terapijo chelovechestva.Gennaya predpolagaetrazrabotkubezopasnyhivysokotehnologichnyh načini uvajanja genov v celice patsientovnedostayuschih ali zamenjavo neustreznih gene. Razvite metode korekcijski podhodydlya podobne motnje gennoyinzhenerii molekularnih in z obnovo strukture in funktsiipovrezhdennyhbiologicheskihmembranpri imunska pomanjkljivost, jeter in živčnega sistema. Na primer pri zdravljenju bolnikov styazhelym bolezni pljuč - prvi genetski model cistično fibrozo incountry ustvarili - terapevtski ukrep vdalneyshem bo v praksi meditsiny.V hematoloških in transfuzije najvišjo znachenieimeyut dokončanju in sprostitev umetne krvi osnovemodifitsirovannogo človeškega hemoglobina in vypuskkrovezameniteley, antistaphylococcal, prejetih bili razviti tetanusu iantimonotsitarnogo immunoglobulinov.Shirokoe dental aplikacijah Ruski znanstveniki kompleti bioaktivne vsadki izkompozitsionnoy keramike za odpravo pomanjkljivosti čeljusti ilitsevogo okostje s kostjo - in kosti rekonstrukcijske -plasticheskih operacije. Prednosti teh vsadkov yavlyaetsyaih trpežnost, enostavnost vgradnje mini - krožniki iliprovolochnymi šive. Za kompleksne okvare ali poškodbe litsevogoskeleta možne individualne izgotovlenieimplantatov jih modeliranju med operatsii.Planiruetsya razviti in izvajati v praktikunovyemeditsinskie tehnologije na področju diagnostike. Predpolagaetsyarazrabotka najbolj informativne in natančna metoda - DNA Diagnostika verižno reakcijo s polimerazo (PCR) .Planiruetsya organizacija laboratorijske storitve z PTsRvo vseh večjih regijah v Rusiji, pa tudi rasprostranenietehnology neinvaziven (brez prelivanja krvi) biokemični diagnostiki.Drugoy pomembna naloga zvezne znanosti - je razvoj issledovatelskihuchrezhdeny standardi, ki temeljijo na znanstvenih naopredelennye vrste specializiranega prenosa zdravstveno oskrbo imehanizma znanstvene produkcije regionalni tsentry.Dlya uspešno soočanje z izzivi sooča federalnyminauchno - razvoj issledovatelskimiuchrezhdeniyami meditsinyvysokih tehnologije, potrebne za izvajanje ukrepov poukrepleniyu in ponovno opremo vodilnih zveznih raziskovalnih centrov -V glavni proizvajalci visokotehnoloških medicinskih in sozdaniyuoptimalnogo mehanizma za izvajanje velikega razvoja medicinske tehnologiy.Dlya in posplošeno izvedbo v praksi novyhsovremennyh tehnologije na področju kardio - vaskularne kirurgije, transplantacija, neyrohiru OLOGY, travmatologija in ortopedija, pediatrija in pediatrična kirurgija, porodništva in ginekologije neobhodimosozdat novo generacijo strojev, aparatov, instrumentov dlyadiagnostiki, zdravljenje in preprečevanje bolezni, pripraviti iobuchit usposobljeno osebje sozdatvstranetelekommunikatsionnuyu sistemu.Segodnya v Rusiji obstajajo vsi predpogoji za povsemestnogovnedreniya visokotehnoloških orodij in tehnik praktikuzdravoohraneniya. Znanstveniki iz Ruske akademije znanosti in medicinskih znanosti Rossiyskoyakademii razvila instrumente in orodja za izdelavo najboljše poslovanje na vseh organih itkanyah, ne glede na vrsto bolezni (ateroskleroze, tumorji, polytrauma, uho, nos in grlo, endokrine bolezni it.d.). Vendar pa je izvajanje teh dejavnosti ostaja malodostupnymdlya splošno populacijo. Zato so posamezni uspehi znanstvenikov -medikov praktično nobenega vpliva na kakovost kazalnikov življenja IEE trajanje čez strany.Meropriyatiya Programmypredpolagaetsyaosuschestvit Ministrstvo za zdravje pod vodstvom Ruske federacije iRossiyskoy akademije medicinskih znanosti, sredstvamiotdelnyh sil in znanstveno - raziskovalnih institucij, razlichnyhministerstv, agencij, kreativnih raziskovalnih skupin nakonkursnoy bazičnih ( vključno z nepovratnimi sredstvi) .2. Glavni cilji in cilji ProgrammyKonechnoy namen yavlyaetsyauluchshenieosnovnyhpokazateley programa zdravja prebivalstva, povečanje trajanja kakovosti iuluchshenie zhiznibolnyh, stradayuschihnaiboleerasprostranennymizabolevaniyami, razvoj programske opreme ivnedreniya v medicinski praksi sodobnih dosežkov v oblastimeditsiny visoki tehnologiy.Dostizhenie glavni cilji programa zahteva sleduyuschihzadach rešitve: razvoj in uvajanje v metode medicine, meditsinyvysokih tehnološko uvod v vsakodnevni praksi Karlovna -profilakticheskih zdravstvene ustanove v regiji visokotehnoloških metodovdiagnostiki in zdravljenje, povečanje obsega in izboljšanje učinkovitosti uporabe metodovoperativnogo in ne-operativnega zdravljenja bolnikov z ispolzovaniemiskusstvennyhsistemzhizneobespecheniya, zunajtelesni, endoskopsko in minimalno invazivne lecheniya.Pri to izvaja: razvoj in izvajanje visokotehnoloških zdravstvene oskrbe vprakticheskoe-ustvarjanje in ohranjanje gradiva bo znanstvena, medicinska -profilakticheskoy baza ponovno zgraditi aemyh in funktsioniruyuschihuchrezhdeny in organizacije pripravljajo vysokokvalifitsirovannyhkadrovpoosnovnymklinicheskim dobrote, ki jih ponuja program, vklyuchayaorganizatsiyu oddelkov in tečaje na Inštitutu za kirurgijo vysokihtehnology in drugih vodilnih znanstveno in izobraževalno uchrezhdeniyzdravoohraneniya-razvoj sodobnih standardov in standartovspetsializirovannoy za nego-določbe potrebuje naseleniyavspetsializirovannoymeditsinskoy pomoschi.Reshenie teh težav v bližnji prihodnosti bo kznachitelnomu zmanjšala vašega obolevnost in umrljivost naseleniyaRossiyskoy Federatsii.3. Pravila in stopnje ProgrammyRealizatsiya programa se bodo izvajali v letu 1999 - 2007 godahv dva etapa.Na prva faza (1999 - 2001 let) zagotavlja visoko tehnologijo sozdanieInstituta operacijo - razvoj vodilna agencija poprobleme- in krepitev materiala - tehničnih in praktičnih zdravstvenih bazynauchnyh institucij in tehnično podgotovkameditsinskogo osebje, raziskave in razvoj novyhmeditsinskih tehnologij in njihova standardizacija, razvoj osnovnyhmeropriyaty na informacijsko podporo institucij, ki sodelujejo schihv Programmy.Na izvajanje druge faze (2002 - 2007 let) realizatsiyameropriyaty načrtuje uvedbo visokotehnoloških medicinskih vlechebno - varstvenih ustanov, ki se nahajajo v subektahRossiyskoy federaciji, jih opremiti s sodobno meditsinskimoborudovaniem, vključno s telekomunikacijsko sistemami.4. Sistem programske dejavnosti meropriyatiySistema programa (gl. Dodatek) predusmatrivaetreshenie posebne naloge, med seboj povezane in usklajene počakati malo, vire in izvajalci izpolnjujejo sodobne zdravstvene tendentsiyrazvitiya, zakonskih zahtev, dejanske gospodarske razmere v državi in ​​državo zdorovyanaseleniya.Programma vključuje postopno rešitev problema medicinskih tehnologij v vnedreniyavysokih medicinski - profilakticheskihuchrezhdeniyah države, pomen sozdanieorganiza ionska sestava, izboljšanje materiala -TEHNIČNO lokaciji, znanstveni in osebje glavnem nafederalnom ravni v prvi fazi, tako da je drugi etapedobitsya povsod visoke meditsinskihtehnologiy.5. vzdrževanje virov ProgrammyProgramma spoznal na račun zveznih virov proračuna ivnebyudzhetnyh. Kot dodaten istochnikovpredusmotreny lastnih sredstev zvezne gosudarstvennogounitarnogo podjetja - Institute of Surgery dogovorov o financiranju visoko tehnologiy.Obem povezanih ssozdaniem kirurgije inštituta visokih tehnologij, podgotovkoykadrov, informacij in programov znanstvenimi podpornimi sostavit3107,66 milijonov rubljev, vključno 3105.86 rubljev. proračun sredstvfederalnogo in 1,8 mio. rubljev zaradi vnebyudzhetnyhistochnikov.V 1999 program financiranja meropriyatiypredusmotre v višini 835.95 milijonov. rubljev zaradi sredstvfederalnogo byudzheta.Finansovye sredstvanarealizatsiyu program ezhegodnoutochnyayutsya vzpostavljeno poryadke.6. ProgrammyRealizatsiya mehanizem za izvajanje programa temelji na gosudarstvennyhkontraktov (pogodbah) v okviru programa dejavnosti izvajalcev Ministrstvo za zdravoohraneniyaRossiyskoy federacije sklenili nakonkursnoy osnove.Gosudarstvenny stranka ponuja v dejavnosti realizatsiiProgrammykoordinatsiyu velikih umetnikov, nadzor osredotočen in effektivnoeispolzovanieassignovany in izvajanje načrtovane Arragement formiruetsovmestno z glavnimi akterji proračuna Povzetek programa uyuzayavku, dodelitve obseg predusmatrivayavney naposledovatelnuyu postopno izvajanje programa, iezhegodno jo predstavlja Ministrstvo za gospodarstvo RossiyskoyFederatsii in Ruske federacije ministrstva za finance za uchetapri formirovaniiproektov letne napovedi socialno -economic razvoj države in zveznih byudzheta- prinimaetvozmozhnye ukrepov za polno financiranje Programmy.Osnovnye ispolniteliProgrammysuchastiem organovispolnitelnoy organi Ruske Federation razrabatyvayuti trditve dati letne delovne načrte za izvajanje sootvetstvuyuschihmeropriyatiy- organizacijo, nadzor in obespechenievypolneniya v celoti program dela, pripraviti in poslati v državni stranki predlozheniyak konsolidirano zahtevo proračuna s posebnimi ukrepi vstoimostnyh in fizikalni pogoji z sootvetstvuyuschimiobosnovaniyami.Ispolniteli posameznih ukrepov programa - podjetij, institucij, organizacije, so javni združenja določajo osnovo nakonkursnoy Ustrezno ples z uredbo o organizatsiizakupki blago, gradnje in storitve za državne potrebe, s predsedniškim dekretom z dne 8. aprelya1997, N 305 "O nujnih ukrepih za preprečevanje zmanjšanja proračunskih korupcije pri državnih potreb nakupe organizacija produktsiidlya".V bo potek izvajanja programa Ministrstva za zdravoohraneniyaRossiyskoy federacije delo zaklyucheniyudogovorov ukrepe z mednarodnimi organizacijami, da bi privlecheniyafinansovyh sredstev za izvajanje skupnih projektov poukrepleniyu materialno -tehnicheskoybazyuchrezhdeny, osuschestvlyayuschihvysokospetsializirovannuyu zdravstvene oskrbe, uvajanje novih tehnologij za preprečevanje in zdravljenje bolezni, atakzhe razvijati sodelovanje in sodelovanje v obojestransko korist ( paritete) podlaga z državami - udeleženci Sodra zhestvaNezavisimyh Gosudarstv.7. Program upravljanja organizacija, spremljajo napredek svojega realizatsiiStruktura upravljanje izvajanja programa vključuje triurovnya: upravljanje izvajanje glavnih dejavnosti programa kot celote, usklajevanju in znanstveno - metodično vodenje, usklajevanje izvajanja del projektov programa, koordinacija z konjugirano podobno kontrolo zveznega programa, izvajanja kot glavnih projektov Programska raven, usklajevanje z konjugirano proektami.Upravlenie realizatsieyProgrammy s strani kupca, identifikacijo th zahteve za vsebino programa in projektov, pomoč pri zagotavljanju virov in kontroliruyuschiyhod njihovo izvajanje ter znanstveni direktor, ki nesetotvetstvennost za vsebine in znanstveno - programov strank tehničnih in urovenProgrammy proektov.Gosudarstvenny - Ministerstvozdravoohraneniya Ruska federacija skupaj z Rossiyskoyakademiey medicinske znanosti ustvarja direktorat za realizatsiiProgrammy . Neposredno vodenje direktorata v rokah ministra za zdravje Ruske nazamestitelya Federatsii.Zamestitel Minister za zdravje opravlja koordinatsiyui nadzorne dejavnosti za program, opredelyaetistochniki ispolniteley.Nauchnym financiranje koordinira delo vodje programa je podpredsednik - prezidentRossiyskoy akademije medicinskih znanosti, ki obespechivaetrazrabotku programski koncept in strukturo, metodicheskihdokumentov koordinate predseduje dejavnosti znanstvenega ga popodprogrammam, poskrbi za pripravo znanstvenega - prakticheskihkonferentsy in znanstvenih srečanj na temo Ruska federacija Programmy.Ministerstvo Zdravje in medicina vede Rossiyskayaakademiya letno določi poryadkenapravlyayut informacije o izvajanju sredstev programa in effektivnostiispolzovaniya na Ministrstvo za ekonomikiRossiyskoy federacije, Ministrstva za finance iMinisterstvo za znanost in tehnologijo Ruske federacije v Federatsii.Kontrol napredek izvajanja programa tsya za skladnost s postopkom za razvoj in izvajanje programov in federalnyhtselevyh meddržavni ciljnih programov, ki ga je ruski vosuschestvlenii Federatsiya.8. Vrednotenje programa ProgrammyEffektivnost otsenivaetsyapoprognoziruemomuuluchsheniyu število kazalnikov zdravja prebivalstva Rusije, prejela vrezultate razširjeno uporabo visoko meditsinskihtehnology zdravoohraneniya.Ozhidaetsya v praksi, da je sodobna diagnoza, preprečevanje in lechenieosnovnyh kirurške in nonsurgical bolezni iz vProgramme, zmanjšanje izgube zaradi začasne nezmožnosti za delo, zmanjšati stopnjo primarne invalidnosti in smertnostinaseleniya.Realizatsiya Merope riyaty v okviru programa, rezultati pomozhetdobitsya Svetovna organizatsieyzdravoohraneniya priporoča, vključno z: povečati življenjsko dobo bolnikov z osoboslozhnymi in komorbiditete, zaradi radikalnogorasshireniya uporabo zdravila visokih tehnologij v regionahRossii-izboljšanje osnovnih zdravstvenih kazalnikov RossiyskoyFederatsii-zmanjšati število primerov invalidnosti, poluchennoyvrezultate zapleti kardio - vaskularne bolezni, v kombinaciji lezije različnih organih , Polytrauma, odpravi akutno pomanjkanje vysokokvalifitsirovannyhspetsialistov mednarodni ravni, hkrati pa odpravlja poteryuspetsialistov, nevostrebovannyhvsledstviekrayne nizkoyeffektivnosti proizvodna oprema potrebnostv rabotyryadaspetsializirovannyhuchrezhdeniyzdravoohraneniya opredeliti, orodja, potrebna za sodobno programsko opremo lechebnogoprotsessa bi obseg srčne kirurgije in nevrokirurške nego in kirurških posegov na travme in zabolevaniyahoporno - motorno Appar ata na ravni sodobne evropeyskihstandartov.Prilozheniek zveznega ciljnega programa"Medicinska high-tech"DEJAVNOSTI Zvezne TARGET PROGRAM"HIGH-TECH MEDICINE" In financiranja (mln. Rubljev) + --------------------------- + --------- + --- -------------------------------- + | Dogodki | obseg so- | vključno || | Signova- + ------- + -------- + -------- + --------- + | | NIJ na | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 - || | 1999 - | leto | leto | leto | 2007 || | 2007 Go | ||| let || | Dy - | ||| || | --------- | ||| || | Vključno | ||| || | Število | ||| || | Zvezna | ||| || | Foot byud- | ||| || | Geta | ||| | + --------------------------- + --------- + ------- + - ------ + -------- + --------- + | 1. Material - tehnična podpora || Dejavnosti znanstveni - praktični institucije || Medicinska high-tech | + --- + ----------------------- + --------- + ------- + -------- + -------- + --------- + | 1. | Ustvari hi-inštitut | 240 <*> |100 <*>|100 | 40 |-|| |рургии высоких техноло-| --- |---|--- | -- | || |гий на базе действующе-| 240 |100|100 | 40 | || |го учреждения федераль-| | ||| || |ного подчинения| | ||| || | | | ||| ||2. |Материально - техниче- |2206 <**>|600<**>|613 <**>|300 <**>| 693 <**>|| |ское обеспечение дея- |---- |---|--- |--- | --- || |тельности научных и ле-|2206 |600|613 |300 | 693 || |чебно - профилактиче- | | ||| || |ских учреждений| | ||| |+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+| 2. Подготовка кадров |+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+|3. |Организация подготовки | 12 | 2| 2 | 1 | 7 || |специалистов по направ-| -- | -| - | - | - || |лениям медицины высоких| 12 | 2| 2 | 1 | 7 || |технологий и повышение | | ||| || |их квалификации. | | ||| || |Создание кафедры меди- | | ||| || |цины высоких технологий| | ||| || | | | ||| ||4. |Подготовка специалистов| 10 | 1| 1 | 1 | 7 || |за рубежом | -- | -| - | - | - || | | 10 | 1| 1 | 1 | 7 |+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+| 3. Разработка новых высоких медицинских технологий|+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+|5. |Разработка и создание | 180 | 36| 22 | 22 | 100 || |новых медицинских тех- | --- | --| -- | -- | --- || |нологий для инвазивного| 180 | 36| 22 | 22 | 100 || |вмешательства в целях | | ||| || |диагностики, лечения и | | ||| || |профилактики для приме-| | ||| || |нения в области сердеч-| | ||| || |но - сосудистой и груд-| | ||| || |ной хирургии, нейрохи- | | ||| || |рургии, трансплантации | | ||| || |органов, микрохирургии,| | ||| || |травматологии и ортопе-| | ||| || |дии, хирургии органов | | ||| || |брюшной полости, стома-| | ||| || |тологии, гематологии и | | ||| || |трансфузиологии, анес- | | ||| || |тезиологии, реанимато- | | ||| || |логии (включая искус- | | ||| || |ственное кровообраще- | | ||| || |ние), акушерстве и ги- | | ||| || |некологии, а также в | | ||| || |экстремальных условиях | | ||| || | | | ||| ||6. |Разработка и создание | 150 | 30| 20 | 20 | 80 || |новых медицинских тех- | --- | --| -- | -- | -- || |нологий для неинвазив- | 150 | 30| 20 | 20 | 80 || |ной диагностики, лече- | | ||| || |ния и профилактики бо- | | ||| || |лезней на основании ис-| | ||| || |пользования ионизирую- | | ||| || |щих излучений (в том | | ||| || |числе радионуклидных), | | ||| || |рентген - излучений и | | ||| || |ангиографии, неионизи- | | ||| || |рующих излучений (ла- | | ||| || |зерные, электромагнит- | | ||| || |ные, ультразвук, фото- | | ||| || |динамическая терапия, | | ||| || |магнитно - резонансные | | ||| || |и др.), компьютерных | | ||| || |систем получения, обра-| | ||| || |ботки и предоставления | | ||| || |информации- микропро- | | ||| || |цессоров, математичес- | | ||| || |кого моделирования- те-| | ||| || |лекоммуникационных сис-| | ||| || |тем, методов традицион-| | ||| || |ной медицины, методов | | ||| || |спектрометрии и др.| | ||| || | | | ||| ||7. |Разработка с помощью | 124 | 24| 20 | 20 | 60 || |биотехнологии новых ме-| --- | --| -- | -- | -- || |тодов диагностики, ле- | 124 | 24| 20 | 20 | 60 || |чения (в том числе ген-| | ||| || |ной терапии) и профи- | | ||| || |лактики инфекционных, | | ||| || |паразитарных, неинфек- | | ||| || |ционных и наследствен- | | ||| || |ных болезней | | ||| || | | | ||| ||8. |Разработка высоких тех-| 62 | 12| 10 | 10 | 30 || |нологий комплексного | -- | --| -- | -- | -- || |лечения и реабилитации:| 62 | 12| 10 | 10 | 30 || | | | ||| || | маловесных детей, де-| | ||| || | тей с перинатальной | | ||| || | патологией- | | ||| || | лиц, подвергшихся| | ||| || | стрессорным нагруз- | | ||| || | кам, техногенным и | | ||| || | экологическим воз- | | ||| || | действиям- | | ||| || | послеоперационных| | ||| || | больных и др.| | ||| || | | | ||| ||9. |Разработка и создание | 90 | 18| 15 | 15 | 42 || |новых медицинских тех- | -- | --| -- | -- | -- || |нологий для фундамен- | 90 | 18| 15 | 15 | 42 || |тальных медико - биоло-| | ||| || |гических исследований | | ||| || |(приборов, автоматизи- | | ||| || |рованных лабораторных | | ||| || |комплексов, компьютер- | | ||| || |ных систем- математи- | | ||| || |ческого моделирования, | | ||| || |биологических моделей) | | ||| |+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+| 4. Информационное обеспечение |+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+|10.|Создание на базе Госу- | 28,4 | 10,69 | 2,17 | 2,22 | 13,32 || |дарственной центральной| ---- | ----- | ---- | ---- | ----- || |научной медицинской| 28,4 | 10,69 | 2,17 | 2,22 | 13,32 || |библиотеки центра ин- | | ||| || |формационного обеспече-| | ||| || |ния Программы | | ||| || | | | ||| ||11.|Создание классов досту-| 2,22 | 1,5 | 0,09 | 0,09 | 0,54 || |па для участников Прог-| ---- | --- | ---- | ---- | ---- || |раммы к международным | 2,22 | 1,5 | 0,09 | 0,09 | 0,54 || |информационным ресурсам| | ||| || |и центру информационно-| | ||| || |го обеспечения Програм-| | ||| || |мы посредством подклю- | | ||| || |чения к сети Интернет | | ||| || | | | ||| ||12.|Создание баз данных| 1,24 | 0,76 | 0,06 | 0,06 | 0,36 || |участников Программы и | ---- | ---- | ---- | ---- | ---- || |представление их поль- | 1,24 | 0,76 | 0,06 | 0,06 | 0,36 || |зователям через феде- | | ||| || |ральный центр в режиме | | ||| || |удаленного доступа, а | | ||| || |также на CD-ROM| | ||| || | | | ||| ||13.|Создание федерального | 0,9 | 0,7 | 0,1 | 0,1 | 0,3 || |центра дистанционного | --- | --- | --- | --- | --- || |обучения высоким меди- |-| - | -| -|-|| |цинским технологиям| | ||| || | | | ||| ||14.|Создание федерального | 0,9 | 0,5 | 0,1 | 0,1 | 0,2 || |центра дистанционного | --- | --- | --- | --- | --- || |консультирования и ди- |-| - | -| -|-|| |агностики с использова-| | ||| || |нием высоких медицин- | | ||| || |ских технологий| | ||| || | | | ||| || |Всего |3107,66 |836,85 |805,52 |431,57 |1033,72 || | |------- |------ |------ |------ |------- || | |3105,86 |835,95 |805,32 |431,37 |1033,22 |+---+-----------------------+---------+-------+--------+--------+---------+--------------------------------<*> В том числе 100 млн. рублей за счет действующих кредитныхлиний.<**> В том числе 1213 млн. рублей за счет действующихкредитных линий.