ZN HIV

Globalni programi financiranja na HIV / AIDS je popolnoma neustrezna, zelo neoperativna, otlichaetsyaslishkom velika razdrobljeni in vključujejo visoke transakcijske stroške. Globalno sodelovanje narašča, vendar je še vedno značilno pomanjkanje usklajevanja in v nekaterih primerih ne ustreza bistvu prioritet države. Pootsenkam UNAIDS, stroški osnovnega krmilnega programa Switch / AIDS v vseh državah v razvoju bi stala na krayneymere 9,2 milijarde. USD. Na leto, ki je šestkrat višja od trenutne ravni naložb. Da se obrne na to epidemijo in omejiti njegov vpliv, je treba znatno povečati sredstva iz vseh virov, da bi pritegnili nove partnerje in da računovodskih standardov v prvi vrsti interese držav.

A. ZADEVE
1. Politični prevzem obveznosti in potrebnostirazvivayuschihsya države. V kolikšni meri so države v razvoju virusa HIV / aidsa velika prednost v svojih razvojnih programov in proračunov ali pa v zahtevi za zunanjo pomoč? Ali prevedeno ali političnih zavez v primerih, ko obstajajo, ustrezne finančne obveznosti? Nekaj ​​nacionalnih programov o HIV / AIDS obladayutdostatochnymi lestvici, oblasti in virov, da se zagotovi ustrezno razvojno sposobnost pomoč državam, ki prejemajo takšno pomoč. Ali so ti dejavniki so ovire za donatorje, naj povečajo svoje obveznosti?

2. donatorjev obveznosti v okviru upada uradne razvojne pomoči (URP). V 90-ih skupni zunanji pomoschisokratilsya na nesluteno raven kot delež bruto vnutrennegoprodukta darovalca. Čeprav se je delež uradne razvojne pomoči nameni za boj proti virusu HIV / aidsu za obdobje povečal, to povišanje bistveno Mereb izravna s splošnega zmanjšanja pomoči.
Točne napovedi niso tam, vendar se zdi verjetno, da se bo letos razvivayuschiesyastrany in njihovi partnerji dodeli US okolo1,5 milijard $ .. prizadevanja za borbeVICh / AIDS. UNAIDS ocenjuje, da s 2006 godupotrebnosti osnovnega programa za preprečevanje, nego, pomoč in zdravljenje v vseh razvivayuschihsyastranah znašajo približno 9,2 milijarde ameriških. Dolarjev. God.V v tej oceni ne upošteva za izboljšanje porabe za zdravstvene infrastrukture v državah v razvoju, kar je pomemben pogoj uspeh. ali je to naloga izvedljivo?
So potrebe glede na prizadevanja Switch / AIDS zadostni politični pomen, da je to privedlo do neto realnega povečanja uradne razvojne pomoči?

3. Podpora za strategij držav, iprogramm sistemov. Podpreti boj proti virusu HIV / aidsu v veliki meri še vedno izvaja Pauline diskretne projektov, ki so pogosto iz svoje prednostne naloge, čas in zahteve za poročanje. Obseg, v katerem je učinkovitost programov za boj proti HIV / AIDS ogroža takimimetodami prakso? Naskolkoaktivno sodelujejo pri delu nacionalnih organov za boj proti aidsu? ali projekti izpolnjujejo, kot pravilo, nacionalnih prednostnih nalog in postopkov? Izkazalo se je, da je dovolj podpore za programe za pomoč državam v razvoju in izvajanju več sektorske strategije in usklajevanje več virov zunanje pomoči?

4. Cilji svetovnega mehanizma financiranja za zbiranje prispevkov in podpirati globalne javne dobrine. V kolikšni meri otsutstvieobscheprinyatogo globalnega mehanizma financiranja zaplete partnerstva, omejene prispevke temeljih in donatorji meneekrupnyh ogroža idublirovaniya vrzeli financiranja in sposobstvuetuvelicheniyu transakcijske stroške? Bi tak sklad lahko igrala pomembno podporno vlogo vpodderzhke dejavnosti na ravni države in naložbe v cross-country in globalni ravni?

5. Mehanizmi za vključevanje skupnosti in civilne družbe, in prenos sredstev do njih. To naobschinnom ravni izvajajo glavne dejavnosti v zvezi s HIV / AIDS. Več shirokoeuchastie skupnosti in civilna družba budetimet ključnega pomena pri širjenju nacionalne odzive na HIV / AIDS. države Vskolkih imajo strateške ukrepe za vključevanje skupnosti in civilne družbe, ali prenos sredstev z njimi v trajno in nadzorovan način?

B. Nedavno Progress
1. V zadnjem letu je prišlo do korenite spremembe v političnem okviru svetovnega prizadevanja za boj proti virusu HIV / aidsu. Na politični ravni, bolj kot kdajkoli prej, število držav v razvoju odkrito obravnavo vprašanja epidemije in mnogi povečale svoje naložbe v tem deyatelnost.Lish tri pomembne sestanke predsednikov vlad potekala v zadnjih šestih mesecih: v Afriki, na Karibih Aziii. Na področju zunanjega financiranja, številni dvostranski in mnogostoronniedonory znatno povečale svoje prispevke, abolshaya skupine ustanov in organizacij chastnogosektora sprejetih veliko novih obyazatelstva.Krome, napredek mednarodne skupnosti dobilosznachitelnogo k vzpostavitvi globalnega sklada za boj proti HIV / aidsu in zdravstvena vprašanja razrabotkiglobalnyh. Zdaj etoyepidemii pripisuje velik pomen mednarodnega programa.

2. V zvezi s sodelovanjem je posledniepyat več let na tem področju je prišlo opredelennyyprogress. Na mednarodni ravni v letu 1996 se je povečal na uchrezhdenieYuNEYDS bespretsedentnyyuroven sodelovanja in usklajenosti vpodderzhke predvidenega sistema OrganizatsiiObedinennyh narodov (vključno s Svetovno banko) v prizadetih državah. Set na razvojne cilje vrha tisočletja, kotoryevklyuchayut cilji o virusu HIV / AIDS, ki smo jih prejeli najširšo podporo, in to je bilo prvič, da je globalna urovnebyli dogovorili merljive cilje za boj proti etoyepidemiey. Na poslednieneskolko let regionalni ravni, število partnerstev, vključno z delovno skupino na karibski regiji v boju proti Stikala / aids (ki vključuje Karibske skupnosti in vrsto regionalnih institucij in uchrezhdeniyOrganizatsii Združenih narodov), zahodnoafriške pobude in mednarodna partnerstva proti aidsu v Afriki (ki združuje afriške vlade države souchrediteleyYuNEYDS, večstranske organizacije in PrivateAccommodation). Poleg tega so bili oblikovani vazhnyespetsializirovannye partnerstva, ki vključujejo vlade, mednarodne agencije, dvostranske agencije, predelovalni industriji cepivo, znanstvene raziskave in zdravstvene ustanove, tehnične agencije, skladi in zasebna podjetja.

3. Skratka, lahko ta faza se značilna kaknachalo novem obdobju svetovne epidemije vborbe sodelovanje. Izziv je zdaj v hitro dal to vse večje zanimanje za vzpostavitev širših partnerstev in novih virov.

C. POT DO PROGRESS: Priporočila za RAZPRAVO
1. Vsak razvoj stranadolzhna sobstvennymiusiliyami upravljanje s HIV / AIDS. Vsa zunanja partneramneobhodimo delo skupaj pod vodstvom držav v ramkahtematiki v državne strategije.
Izkušnje so pokazale, da je uspeh v boju proti epidemieyzavisit močnega vodstva na natsionalnomurovne in skrbno usklajevanje programa za boj proti virusu HIV / aidsu, ki je namenjen za doslednost in državo pod eeupravleniem. Da bi to dosegli, v bolshemchisle države morajo spremeniti sedanji pristop, tako v obliki in vsebini.

priporočila: v okviru dejavnosti, za vsako državo je treba razviti na podlagi shirokogouchastiya vseh strani celovito in multidisciplinarno strategijo za boj proti virusu HIV / aidsu. Vse različnimi partnerji - večstranski, dvostranski, civilne družbe, človekoljubna ichastnye - mora sprejeti nacionalno upravno telo za boj proti AIDS-u kot osrednja točka za večino podpore. Cilji in struktura takšno podporo je treba razviti na podlagi stranovoystrategii in ne neodvisno od nje. Zunanji partnerji morajo zagotoviti prožno podderzhkuprogramm ali ohranijo individualnyeproekty le do te mere, da je sootvetstvuetstranovym strategij. Države in njihova partnerydolzhny merilo napredka na splošnih rezultatov pokazatelyamdostizheniya, določenimi v nacionalni strategiji. Poleg tega je v okviru kazhdoystranovoy programa o virusu HIV / SPIDomneobhodimo ustvariti enotno računovodsko cikel, spremljanje in poročanje, ki morajo biti v skladu z vsemi strankami, ki podpirajo. Zato je treba natančno spremljati zapotokami virov.
Na splošno velja, da nacionalni organi in njihova partnerydolzhny sprejmejo dodatne ukrepe za vključevanje dejavnosti proti HIV / AIDS, določenih v nacionalnih razvojnih načrtov in strategij za zmanjšanje revščine, za izgradnjo zmogljivosti za boj proti Stikala / AIDS v vseh sektorjih in okrepiti sistemyi zdravstvene infrastrukture.

2. Države v razvoju dolzhnyuvelichit natsionalnyeinvestitsii svoje dejavnosti v boju proti virusu HIV / AIDS.
To je potrebno tako zagotoviti dodatna sredstva za boj proti HIV / aidsu, tako idlya dokazati države reshitelnyynastroy, kar je pogoj za pridobitev trajnostnega zunanjo podderzhki.Rekomendatsii: države v razvoju morajo upoštevati vsi nacionalni viri vkachestve potencialni vir podderzhkiusily HIV / AIDS. It vklyuchaetperesmotr prioritete pri porabi in povečanje sredstev za gosudarstvennogobyudzheta linijo (v okviru nacionalnih načrtov za prihodnji razvoj in strategij za zmanjševanje revščine), pri čemer boleepervostepennogo pozornost boju proti Switch / AIDS pri dodeljevanju sredstev za odpis dolgov sprostila, ustvarjanje subvencijske sheme in obnovljivih skladov za zagotavljanje dostop do zdravstvenega varstva in spodbujanje sodelovanja lokalnega zasebnega sektorja kot partnerji financiranja.

3. Uradni, človekoljubna in zasebni donatorji neobhodimorasshirit uskoritosuschestvlenie svoje finančne obveznosti itehnicheskih borbes HIV / AIDS. Morate takzherasshirit partnerstvo tselyahohvata ifondov večje število podjetij.
Od ocenah 9,2 milijarde ameriških. Dolarjev. Potrebna na globalni ravni, ena polovica na dvuhtretey mora izhajati iz zunanjega istochnikov.Krome Ta znesek zajema le neposredne stroške dejavnosti za boj proti Obračanje / AIDS, in ne vključuje bistvenih dodatnih sredstev da bi bilo potrebno okrepiti zdravstvenega sistema infrastrukture.

priporočila: Vlade, donatorji INPO morali razširiti svoje prispevke. Krometogo, morate prinesti tudi dejavnosti novimi partnerji, zlasti organizacije iblagotvoritelnye podjetij. Mobilizatsiitakih za dodatnih sredstev, potrebnih za oblikovanje širše partnerstvo in večstranskega funkcijo sistemy.V zadeystvovatreguliruyuschie, da se zagotovi učinkovitost svojih virov uporabe za nadaljnje boj proti HIV / AIDS dolzhnyvydelyatsya in ne moti drugih prednostnih nalog na področju razvoja. Vzaimosvyazmezhdu revščina in HIV / AIDS je dobro uveljavljena v naravi, in zato, da se zmanjša predstavlyaetsyaneratsionalnym drugih naložb, namenjen razvoju. Čeprav zahtevanega zneska yavlyaetsyaznachitelnoy, da ni zunaj zgodovinskega okvira prejšnjih večstranskih zavez, kot je sprejeta v zgodnjih 90. letih initsiativySoedinennyh držav za pomoč Ameriko in Evropo nekdanje Sovjetske zveze.

4. Civilna družba ima glavno testiranje vloga dolzhnoigrat v svetovnem ifinansirovanii sodelovanja.
Civilna družba ima tsentralnuyurol v vseh državah, ki so dosegle uspeh v borbes HIV / AIDS.

priporočila: svetovne predstavnike civilne družbe je treba uchastvovatna vse faze razvoja, odločanja iosuschestvleniya skupnih dejavnosti. To sodelovanje mora biti široka, pozivamo ljudi, ki živijo z virusom HIV / AIDS in odražajo stališča ženske, moške, odrasle in mladino. Na ravni države, civilna obschestvodolzhno igrajo neposredno vlogo v organih odločanja za boj proti AIDS-u, kot organydolzhny namenijo velik delež sredstev, namenjenih za boj proti HIV / AIDS-u, neposredno na ravni Skupnosti in med organizatsiygrazhdanskogo družbe.

5. Zaključek razprave voprosovsozdaniya globalni sklad.
Svetovni sklad, ki organizovanochetkoe priročnik vsebuje togih meril, tehničnih zmogljivosti, so odgovorne za upravljanje, in spremljati kazalnike uspešnosti, lahko prispeva k globalni odziv na več področjih. To lahko pomaga povečati obschegoobema sredstev za dejavnosti v boju proti Stikala / aidsu z zagotavljanjem javnega in zasebnega zagotavljanja donatorjev, da bodo njihovi prispevki učinkovito porazdeljeno na območjih, kjer je največja potreba. Etomoglo bi tudi pomagalo, da bi pritegnili nove netradicionalnih donatorjev. Takšen sklad bi lahko povečali učinkovitost prilive putemmobilizatsii dodatno zunanjo pomoč, da se zmanjša število neodvisnih ocen. On mozhetobespechit ekonomije obsega poslovanja pozakupkam in drugih velikih prireditvah. Sklad bo zmanjšalo stroške iskanja in transakcijske za darovalcev in prejemnikov, bo prispevala k vrzeli financiranja idublirovaniya odprava atakzhe. To bo postal stabilen vir sredstev za finansirovaniyaobschemirovyh javnih dobrin, kot so razvoj novih cepiv in novih metod preventivnih dejavnosti na obmejnih območjih in poti za tovorni promet, kakor tudi delo sbezhentsami in drugih razseljenih oseb. Inakonets, je sposoben zagotoviti večjo pravičnost pri financiranju med regijami in državami.

priporočila: morate čim prej uspešno zaključi globalnih pogajanj o predlagani globalnogofonda.