GuruHealthInfo.com

Splošna vprašanja alkoholne politike

Video: Skupno Vzrok Kaj prinesel Rusiji prosti trg alkohola v letu 2009

državna politika Alkohol je skupek dejavnosti, ki jih država vplivati ​​na razmere, povezane z uživanjem alkoholnih pijač prebivalstva.

Osnove alkoholni politiki se lahko izrazi v zakonih in drugih pravnih aktov zakonodajnih in vladnih programov, vendar pa takšni dokumenti ni mogoče izvesti konkretne ukrepe v tej smeri.

Z drugimi besedami, lahko alkoholna politika obstaja de facto, brez njene registracije, de iure ali kateri koli javni izjavi o tej temi.

Ta politika v različnih državah in v različnih časovnih obdobjih, se lahko izvede z različnimi stopnjami delovanja: od dejanskega nevmešavanja v porabi alkohola na popolne prepovedi proizvodnje in trgovine z ljudmi alkoholne pijače.

V prvem primeru je položaj države imenuje "permisivna" (Dovoljeno) v drugem - "prohibitionist" (Zaščitena). Lahko bistveno razlikujejo od glavnih ciljev politike alkohola, glavna oblika ciljnega učinka ciljnih ukrepov.

Alkohol situacija ima štiri glavne komponente: proizvodnjo alkoholnih pijač, njihove prodaje, porabe s strani javnosti, in posledice te porabe. Cilji posegov je lahko eden od teh komponent, dva ali trije od njih, ali celotna veriga.

Ta izbira je odvisna od motivov alkoholno politiko in njene cilje. Ko država namenja pozornost predvsem s proizvodnjo in prodajo alkoholnih pijač, je glavni cilj običajno prejemki od prodaje alkohola, ki prihajajo v državni proračun ("fiskalni interes").

V tem primeru je država zainteresirana za visoko stopnjo trgovine alkohola, ne glede na obseg in resnost neželenih učinkov množičnega uživanja alkohola, čeprav lahko zajema zgolj fiskalni interes praznih izjav o boju proti te posledice.

Ta politika alkohola je bilo značilno za evropske države v XVII-XIX stoletja v (vključno z Rusijo), in v teh dneh, je problem negativnih učinkov pogosto odkrito zanemarjena tako v dejanju in besedi. V nekaterih državah je moč prisvoji monopol nad proizvodnjo in prodajo alkohola, da bi povečali prihodke. Obravnavanje posledic in odgovornosti za njih je bilo prepuščeno ljudstvu.


Nasprotno, če zadevna predvsem o zdravju prebivalstva, zmanjšanje negativnih posledic uživanja alkohola in želi v zvezi s tem, da je prebivalstvo porabi manj alkohola (to je cilj vladnih ukrepov je poraba) država, je treba opustiti fiskalni interes na rast proizvodnje in prodaje alkoholnih pijač.

V tem primeru, je visoki davki in cene alkohola, kot tudi državni monopol na promet izvedli ni toliko problem dopolnitev proračuna, kot problem zmanjšanja porabe alkohola (zaradi omejitev njene razpoložljivosti).

Politične odločitve o prepovedi proizvodnje in uživanja alkoholnih pijač

Tipični primeri take politike, predstavljajo različne variante "prepoved", Ves XX stoletja, Združene države, skandinavske države (Norveška, Švedska, Finska) in Rusija v 1985-1988. Skrajni primer je popolna prepoved proizvodnje in prodaje alkoholnih pijač - "prepoved" (Islandija, Finska 1912-1923-, 1919-1932- ZDA, 1919-1933).

Z zadnji četrtini stoletja XX v Evropi opredeliti enotno stališče v zvezi z oblikovanjem politike alkohola, kar se odraža v tem, da bi moral biti njen glavni namen je zmanjšati negativne posledice uživanja alkohola, in enako bi moral biti glavni cilj ukrepov, ki jih izvaja država.

Ta prednostni pristop za določitev realne dolgoročne rezultate alkoholne politike v mnogih državah so pokazale, prepričljivo, da je velik "sila" vpliv na porabo alkohola ne daje želenega učinka, kot odziv na precejšnje omejitve glede razpoložljivosti pravne pitne prebivalstva se je zatekla k množično proizvodnjo in porabo nezakonitega alkohola in njegove nadomestke.




Prav to je reakcija prebivalstva je bil razlog za neuspeh uprave "prepoved" v prvi polovici stoletja XX v državah zgoraj omenjenih. Razlog za to vrsto alkoholne politike v teh letih nosil verske in moralne narave, in popolnoma v skladu z realnostjo.

Politične odločitve o prepovedi proizvodnje in uživanja alkoholnih pijač so bili proizvedeni široko gibanje zmernosti, ki je razvila v Severni Ameriki in Evropi v pozni XIX in v začetku XX stoletja, voditelji katerega so bili duhovniki ali pripadniki v zmernosti brezkompromisno morale od vernikov.

V našem času, je vse bolj jasno, da se je prebivalstvo tradicionalno osredotoča na evropske kulture, objektivno vedno obstaja določena raven prebivalstva je treba v alkoholu, drugačna v določenih zgodovinskih obdobjih.

Ta raven je spontano ustanovljena kot posledica kompleksne interakcije različnih vrst socialno-psihološke motivacije, ki delujejo za določen čas. Za tiste, odgovoren za razvoj in izvajanje alkoholne politike, temeljna napaka je povezana z alkoholom kot nebistvene blaga, lahko prisotnost, ki v trgovini zaradi svoje potencialne nevarnosti se hkrati občutno zmanjšati ali celo ukiniti "v korist prebivalstva".

Nikoli prej ni upravičiti sklicevanje na dejstvo, da ljudje hitro se uporablja za uvedla razpoložljivosti pomembne omejitve alkohola, še bolj pa - na njegovi odsotnosti. Dober primer je Finska, ki je potekala od stopenj popolna prepoved alkohola (1919-1932), znatno omejitev razpoložljivostjo (1932-1968) in sledečo fazo ublažitev omejitve.

Kljub dolgih prizadevanj za boj proti alkoholu organov, registrirana poraba na prebivalca alkohola na Finskem na se stalno povečuje z vsako desetletje in do 90 letnik se je v primerjavi z 60-ih letih podvojila, približuje poraba na prebivalca v Združenem kraljestvu, kjer boj proti uživanja alkohola med to obdobje se dejansko ne izvaja.

Strokovnjaki za uveljavljanje stališče, da mora biti glavni cilj državna politika alkohol negativne posledice uživanja alkohola, njihovo preprečevanje in zmanjševanje (minimalizacije), je verjel, da lahko tak pristop v večji meri prispevalo k zmanjšanju porabe alkoholnih pijač prebivalstva kot neposreden boj s porabo postavitev nobenih ovir za njihovo pridobitev.

Treba je poudariti, da je ta položaj postaja vse bolj pomembno v pogojih prevlado v svetu trend demokratizacije, internacionalizacijo in globalizacijo, vključno s pogoji, socialno-kulturnih. Priznavanje svobode izbire obnašanja za vse člane družbe vključuje osebne odločitve o porabi alkohola.

Pomembno je imeti v mislih, da veliko svobode pri izbiri vedenja ima za posledico večjo osebno odgovornost za svoje vedenje, vključno s posledicami uživanja alkohola.

V tuji literaturi se vse pogosteje uporablja izraze "odgovorno uživanje alkohola" (Odgovorni pitje), in "racionalna raba" (Sensible pitje). Že odločilo več mednarodnih konferenc na to temo.

Pričakuje se, da je odgovoren ali "razumno" uživanje alkohola za zmanjšanje ravni različnih oblik zlorabe pojavljajo "zmanjševanje posledic" in, posledično, da bo težnja za zmanjšanje splošne ravni uživanja alkohola, brez kakršne koli prisile s strani oblasti. izraz "zmanjševanje posledic" Zato nekateri strokovnjaki štejejo enakovredne pojme "zmanjšanje zlorabe".

V.E.Pelipas, L.D.Miroshnichenko, M.G.Tsetlin
Zdieľať na sociálnych sieťach:

Príbuzný